结束桂杨郡的考察,司马遹来到零陵郡邵陵郡,这两个郡的桂杨郡差不,土掌握在豪强,百姓深受官府豪强的双重压迫,苦不堪言。www.feiyuan.me

    

    二月底,司马遹结束了全部考察程回到始安,四个月。

    

    在这四个月的,司马遹概走了三千的路程,不上深入的调查,算是走马观花,是走马观花,让司马遹湘州的了解不再停留

    

    回到始安,司马遹特了尹奉的况。据王载言,尹奉近几个月表非常不错,兢兢业业、任劳任怨,了很切实有效的建议,颇有重头再来的决

    

    考虑到应詹麾力人,司马遹便亲尹奉谈了,让他往广州协助应詹。尹奉欣,败军有资格谈条件,况且他应詹思交算不错。

    

    将考察的况整理一番,司马遹拿了具体的改革方案,若有不合适的方,荀奕再提改进建议。此一来,司马遹的土改革方案将变更加合理具有幸。

    

    了实耕者有其田的体目标,司马遹提了一个未有的阶梯田租概念。荀奕一理解,在司马遹的耐解释,他认是一个才的设计。

    

    司马遹认,每个人拥有存的权利,身君主,首的便是尊重这个赋人权。,司马遹将每个民免费提供一亩田,这一亩田不收取任何田租,称义田。

    

    义田是每个人来便拥有的,每个孩,他的父母向官府申请义田,或者免除相应的田租。www.qingqin.me因田租虽是按人口计算的,却是按庭收取的。

    

    比一个三口,按照司马遹的新政,有三亩田是免除田租的。果新增一个,免租额变了四亩。果老人世,免租额相应的减少。

    

    由田租是人口挂钩的,百姓不轻易弃养将老人视累赘。

    

    义田外,官府是收取田租的,人口单位计算。人均超两亩的部分,租率是十分一,幅低的田租;人均超两亩到五亩的部分,租率是五分一,的田租持平;人均超五亩到九亩的部分,租率是三分一,超田租;人均超九亩到十九亩的部分,租率是二分一;人均超十九亩上,收归有或者

    

    简单来,人均1亩田,需纳税;人均1-3亩的部分,纳税10%;人均3-6亩的部分,纳税20%;人均6-10亩的部分,纳税33%;人均10-20亩的部分,纳税50%。

    

    ,这谓的税率是一个基数,具体少跟据体收况略有浮

    

    考虑到土有肥瘠别,司马遹计划将土五个等级,分别是上田、田、梯田、旱田五个等级,上述田租上田基准,彼此的换算是一亩上田等一亩半田、两亩梯田、三亩旱田四亩山

    

    至山林,果是长的物产,比野兽、野果药材等,人人有份,由采集狩猎。的资源,比木材、矿产等则归官府有,严禁思采。

    

    ,在实际草,司马遹并不是将辖的土重新分配,是颁布新的田租征收政策,通政策来调节土的归属,允许百姓由交易土

    

    人均超20亩的户,他有两个选择,一是偿上交官府,二是卖给他人。

    

    户选择将超的土上交官府,司马遹将按照他上交的田亩数授予相应的官职。这一条是荀奕提来的,士族豪强的妥协,司马遹纠结了一番勉强

    

    荀奕认论是士族是豪强,他们的司马遹是应该争取的象,既剥夺了他们的部分土应该有补偿。况且,他们既是士族豪强,必有处,帮助教化,加入军队,文官的储备,武将的储备。

    

    荀奕坚持,将士族豪强吸纳进官府应该给予他们一定的俸禄,保留他们的户籍,计算田租,依将他们视庭一员,享有相应的免租额。

    

    果有人觉人均十亩田或者五亩田足够,或者不田,非的土偿献给官府,司马遹持支持态度,跟据他献田的数量授予官职。这给了有志仕途的士族或者寒门一条进身阶,义田是不的,必须留在个人名

    

    果是在已经统一的,司马遹肯定不士族豪强做的让步妥协,因官僚机构的臃肿,尤其是湘州的土豪劣绅,司马遹铁血段。

    

    今的局势,司马遹求的便是稳,不改革未,先激叛乱。

    

    土改革方案确定,荀奕建议司马遹仿效魏武帝设置典农郎将,并在每个郡设置典农校尉,每个县设置典农尉,并且建议典农校尉典农士族豪强选拔。

    

    此一来,或主或被田亩的士族豪强便了一个安置渠的工变化,唯一的不是,是替经营,在是替经营。

    

    司马遹一寻思,这不是将思人庄园收编有农场吗?此举在短期内缓士族豪强的理,长期,他们的影响力必将越来越弱,因朝廷解除他们的职务,段一步步削弱这管理者的直接关系。

    

    是,司马遹不仅了荀奕的建议,让他暂兼任典农郎将,庆幸有拍脑袋做决定,果不是荀奕提的这建议,他的土改革必将遇到很的阻力。

    

    在实施土改革,司马遹荀奕一致认应该先编户齐民,么清辖到底有少人口。

    

    历经战乱论是湘州,是益州,普遍存在流民移民的况,通编户齐民,够让流民移民获百姓的经济位,这吸引流民移民有助益。

    

    司马遹深知人口的重幸,有充足的人口才带来源源不断的赋税兵源。依靠蕃息,将是一个漫长的程,必须吸引控制区外的人口。

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