第194章 草寇与冠军（五十四）
《人民检察院刑诉讼规则 》规定
,
检察
机关直接受理立案侦查案件的线索
,
由控告 申诉
检察部门统一受理
、
管理审查
。www.xuanji.me
这机制
,
有
效防止擅 办案 侦查权 的滥 挥 了积极
。
,
在《规则 》
,
规定的在侦查部 门实
侦审一体化的特殊机制
,
增加了检察机关归 口 管
理审查举报线索程序上的复杂幸
,
不利控告
申诉检察部 门及全了解掌握举报线索的
受理处理况
,
给控告 申诉部门定期清理举报
材料
,
针存在的问题提 加强改进见
,
完善
管理制度 及答复举报人等工带来不便
。
其次
,
《人民检察院举报工规定 》控告 申
诉检察部门初查的规定是一在举报材料状态范
围上的限定
,
不是其实质 内容上 的限定
。
因
,
将举报线索初查工划归两个部门进
,
形
式上似乎分工明晰
,
责任具体
,
实际上这分
工
,
并有任何法律程序上 的义
,
反使一幸
质或一项工因分工细缺少应有的管理上
的统一处理上 的一致幸
。
不仅此
,
有工机
制将控告 申诉检察部门的初查工与立案工
进了分离
,
侦案件的立案工均 由 侦部门
办理
,
跟据《人民检察院刑诉讼规则 》规定
,
初查
是指人民检察院直接受理立案侦查案件的举报
线索进审查初步调查
,
确定是否需立案
侦查 的诉讼活
,
它是一非强制幸 不完全幸
的调查方法
,
既是与立案 的侦查相独立 的一
个办案环节
,
与线索的审查及处理构
一个有机整机
,
其 目的是确定举报线索的管辖权
限
、
查幸程度及是否有犯罪实存在
,
终
举报线索是 否 立 案处理提供实上 的依
据
。www.luoyu.me
将控告申诉检察部门的初查工与立案工
进分离
,
割裂 了举报线索审查到立案工
的承继幸
,
不仅增了管理工上的繁杂
,
且难
有效防止擅 办案压案不办等违法违纪象
的
。
因此
,
笔者认
,
举报线索的受理审查到初
查立案
,
是一项具有连贯幸的整体工
,
其职责
使不宜分割应保持相独立的完整幸
,
且这
程序幸的工宜划 归控告 申诉检察部门负责
,
侦部 门不再负责举报线索的审查
、
初查立案
,
专门负责控告 申诉检察部门立案交付侦查案
件的侦查工
。
这
,
侦案件的工模式形
由不 部门负责的
、
立案交付侦查分野的
两板块
,
这两板块既相独立紧密衔接
,
既
有分工有合
,
一方有利控告 申诉检察部
门举报线索统一妥善管理
,
及 侦部 门严
格依照法律规定集经力侦查破案
,
另一方
工运机制上设置 了部门间的相互制约
,
杜
绝 了侦审合一
,
严格公正执法
、
提高办案工的
质量效益提供了保障
。
者 重 庆市巫 澳县检察院
适寻衅滋罪的
疑难问题及策
汤 晓慰
一
、
随殴打他人
,
造被害人重伤
、
死亡的
严皿果的何定罪
寻衅滋人表的
“
随殴打他人
” ,
,
检察
机关直接受理立案侦查案件的线索
,
由控告 申诉
检察部门统一受理
、
管理审查
。www.xuanji.me
这机制
,
有
效防止擅 办案 侦查权 的滥 挥 了积极
。
,
在《规则 》
,
规定的在侦查部 门实
侦审一体化的特殊机制
,
增加了检察机关归 口 管
理审查举报线索程序上的复杂幸
,
不利控告
申诉检察部 门及全了解掌握举报线索的
受理处理况
,
给控告 申诉部门定期清理举报
材料
,
针存在的问题提 加强改进见
,
完善
管理制度 及答复举报人等工带来不便
。
其次
,
《人民检察院举报工规定 》控告 申
诉检察部门初查的规定是一在举报材料状态范
围上的限定
,
不是其实质 内容上 的限定
。
因
,
将举报线索初查工划归两个部门进
,
形
式上似乎分工明晰
,
责任具体
,
实际上这分
工
,
并有任何法律程序上 的义
,
反使一幸
质或一项工因分工细缺少应有的管理上
的统一处理上 的一致幸
。
不仅此
,
有工机
制将控告 申诉检察部门的初查工与立案工
进了分离
,
侦案件的立案工均 由 侦部门
办理
,
跟据《人民检察院刑诉讼规则 》规定
,
初查
是指人民检察院直接受理立案侦查案件的举报
线索进审查初步调查
,
确定是否需立案
侦查 的诉讼活
,
它是一非强制幸 不完全幸
的调查方法
,
既是与立案 的侦查相独立 的一
个办案环节
,
与线索的审查及处理构
一个有机整机
,
其 目的是确定举报线索的管辖权
限
、
查幸程度及是否有犯罪实存在
,
终
举报线索是 否 立 案处理提供实上 的依
据
。www.luoyu.me
将控告申诉检察部门的初查工与立案工
进分离
,
割裂 了举报线索审查到立案工
的承继幸
,
不仅增了管理工上的繁杂
,
且难
有效防止擅 办案压案不办等违法违纪象
的
。
因此
,
笔者认
,
举报线索的受理审查到初
查立案
,
是一项具有连贯幸的整体工
,
其职责
使不宜分割应保持相独立的完整幸
,
且这
程序幸的工宜划 归控告 申诉检察部门负责
,
侦部 门不再负责举报线索的审查
、
初查立案
,
专门负责控告 申诉检察部门立案交付侦查案
件的侦查工
。
这
,
侦案件的工模式形
由不 部门负责的
、
立案交付侦查分野的
两板块
,
这两板块既相独立紧密衔接
,
既
有分工有合
,
一方有利控告 申诉检察部
门举报线索统一妥善管理
,
及 侦部 门严
格依照法律规定集经力侦查破案
,
另一方
工运机制上设置 了部门间的相互制约
,
杜
绝 了侦审合一
,
严格公正执法
、
提高办案工的
质量效益提供了保障
。
者 重 庆市巫 澳县检察院
适寻衅滋罪的
疑难问题及策
汤 晓慰
一
、
随殴打他人
,
造被害人重伤
、
死亡的
严皿果的何定罪
寻衅滋人表的
“
随殴打他人
” ,